亚州裸体美女

经济日报微信中经网微信

“政府账本”透明度排行榜揭晓,粤陕连续两年排名前二

2021年12月30日 15:13   来源:经济日报新闻客户端   
[]
[字号 ]

  政府预算必须标准科学、规范透明、约束有力。12月30日,财政部发布2019、2020年度地方预决算公开度排行榜。2019年前三名分别为广东、陕西、河北,2020年则为广东、陕西、湖南。

  据悉,财政部于2021年5-8月,组织对2019、2020年度各省(自治区、直辖市、计划单列市)预决算公开情况开展专项检查。这是2015年以来第5次在全国范围内开展地方预决算公开检查。财政部根据检查情况对各地进行综合打分,形成地方预决算公开度排行榜,向社会公开。

  “近年来财政部连续发布地方预决算公开度排行榜,有效提升了地方各级党委和政府对预算管理的重视程度,有利于进一步深化政府预算管理改革,打造让老百姓看得见、看得清、看得懂的‘政府账本’,推动透明政府、法治政府、廉洁政府建设。”中央财经大学财政税务学院院长白彦锋说。

  中国政法大学法治政府研究院院长赵鹏也认为,预决算公开是预算法等法律法规的明确要求,是构建职责明确、依法行政的政府治理体系的基础性工作,有利于社会了解政府“钱用到哪里去”,监督政府是否依法履职尽责。

  “从检查情况看,地方各级党委和政府深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,多措并举推动预决算公开工作,预决算公开管理水平持续提升,预决算公开工作取得显著成效。”财政部监督评价局有关负责人表示。

  地方预决算基本实现“应公开尽公开”。地方各级党委和政府持续打造“阳光财政”,基本实现了预决算信息“应公开尽公开”。2019年度应公开预算和决算分别为26.90万家、27.23万家,未公开仅2家、4家;2020年度应公开预算和决算分别为25.61万家、26.14万家(部门数量因机构改革影响比上年度有所减少),未公开仅各4家。

  历年检查情况显示,2015年度未公开预决算的地方各级部门为9.3万家,之后连年大幅下降,2018年度以来连续三年均为个位数,预决算公开工作取得显著成效。

  地方财政预决算公开度排行榜排名根据各地公开内容的规范性、及时性、完整性和真实性打分得出结果。白彦锋分析排行榜认为,公开和经济发展水平不呈相关性,与各地重视程度相关性更高。

  “广东作为全国经济发展的‘排头兵’,市场化、法制化完善,排名第一。但中西部的陕西连续两年排名第二、河北、湖南连续两年排名前五,远超经济发达的江苏、浙江排名,也领先深圳。这说明,在地方预决算公开度问题上,经济发达程度和发展水平并非唯一的决定因素,即使在欠发达地区,只要对预决算公开问题足够重视、深入推进,同样大有可为。”白彦锋说。

  检查显示,各地预决算公开透明度不断增强。各省区市均已建立省、市、县三级的统一公开平台,有的地区还增加了微信公众号推送、发布小视频等公众喜闻乐见的公开渠道。部分地区制定了统一公开模板,针对公众关注的“三公”经费、政府债务、政府采购、扶贫资金等内容规范表述格式,增加可读性和不同地区间的可比性。

  同时,检查发现,部分地方预决算公开仍存在薄弱环节。比如,个别部门未公开预决算。两个年度未公开预决算的部门共涉及8家。部分政府和部门公开不及时,按照批复后20日内公开的要求,2019年度政府和部门共计371家未及时公开预算、304家未及时公开决算,2020年度分别为156家、237家。此外,还存在公开内容不完整不细化不准确的问题、公开内容可读性不够等问题。

  “推动地方预决算公开并进行排名,能够倒逼地方政府更加重视预决算公开,提高预决算透明度、精细度,更好接受社会监督。”赵鹏说。

  财政部监督评价局有关负责人表示,自2021年起,预决算公开范围将下沉到部门所属单位,并要求进一步提升公开质效。针对检查发现的有关问题,财政部将进一步完善地方预决算公开制度,拓展公开范围,细化公开内容。

  “未来需要进一步加大预算管理制度改革力度,持续推动地方预决算公开工作,助力建设现代财政制度、夯实国家治理体系和治理能力的基础。”白彦锋说。

(责任编辑:张雪)

精彩图片




“政府账本”透明度排行榜揭晓,粤陕连续两年排名前二

2021-12-30 15:13 来源:经济日报新闻客户端
查看余下全文